什么是流浪犬
依据国际同伴动物管理网盟指出，流浪犬族群是由有主人和无主人的狗所组成，大致上可区别为四种：
放养犬：
是指有人饲养的家犬，但饲主并没加以限制犬只的活动范围，因此犬只可以在外四处游荡。
走失犬：
是指原来有人饲养，但后由来为某些缘由走失而流落街头。若饲主没为走失犬植入芯片，犬只便可能由于身份没办法被确认而致使没办法被饲主寻回，最后可能要面临成为流浪犬或者进入动物收留所的命。
弃犬：
是指被原来饲主恶意丢弃而流落街头的犬只。
无主犬：
是指由有饲主或无饲主之流浪犬互相交配繁殖所产生的犬只，从出生到长大都是生活在街头，且无明确饲主。
解决流浪狗问题要因地制宜
针对流浪犬不一样的源头，需要因地制宜，多管齐下，才能达到效果。
对于降低走失、弃犬的部分，应积极落实宠物登记规范、加大教育和宣导饲主责任的重要程度，并强制规定饲主及繁殖业者需要为其管领之犬只完成植入宠物登记芯片，对不当饲养或弃养的人进行开罚。对于无主人饲养的街犬，政府应配合民间团体采取捕捉、绝育、打疫苗、回置（TNVR）的方法进行源头管控，防止流浪犬不断繁衍下去。对于绝育后没办法回置的犬只，可透过送养或收留等其他方法处置。对于放养犬的部分。现在台湾采取的方法是下乡绝育行动（RANA）策略，除去有效阻断繁殖、建构防疫网，也可达到就地领养的成效，真的落真饲主责任。
对流浪狗的考虑
事实上，不少人都会觉得在外游荡的流浪犬不是弃犬就是走失犬。但，弃犬或走失犬其实只占其中的小部分。因为让人类饲养的家犬长期生活在安稳且食物充足的环境之下，一旦被抛弃或走失到陌生环境，缺少在野外存活角逐能力的它们几乎十之八九最后都没办法存活。比如，它们需要面临范围中原有些流浪犬排挤、不了解哪儿有食物来源或躲藏空间、路杀等危机。另外，也由于过去被饲养的经验使其容易亲近人类，致使较容易被捕捉进入公立收留所。
流浪狗出现是什么原因或因殖业者不当弃养
有某些团体指出，台湾流浪动物问题是因为黑心的犬猫繁殖业者不当弃养导致。但事实上，繁殖场里的犬种以纯种犬为主，反观进入公立收留所中的却主如果混种犬猫[4][5]。更何况，纯种犬（特别是小型纯种犬）被弃养到野外也面临着没办法存活的危机，而且比起混种犬而言，纯种犬一般更有机会被认定是走失犬而让人暂时收留甚至送养。因此，流浪犬的主要源头应该是以习惯在野外流浪、存活及繁殖能力强的放养犬与街犬为大宗。
